奎尔的拉美之行 [复制链接]

第4版(国际新闻)
专栏：述评

　　奎尔的拉美之行
本报记者 张启昕
美国副总统奎尔１月下旬匆匆地访问了洪都拉斯、巴拿巴和牙买加三个国家，但他的这次拉美之行未能达到预期的目的。《纽约时报》的一篇分析文章说，奎尔的访问不但没有减轻拉美国家对美国入侵巴拿马的不满，反而加深了它们的不满。这种评价原是意料之中的，不足为奇。
美国在入侵巴拿马之后急于派遣奎尔出访拉美国家本有双重的打算，既想修补美国同拉美国家之间出现的裂痕，又想争取它们对巴拿马恩达拉政府的承认。但这只是美国单方面的如意算盘。奎尔访问的计划一经宣布，就受到了冷遇，墨西哥和委内瑞拉等主要拉美国家婉言加以拒绝，以致这次访问减少到三个国家，而且访问的本身也不如意。在洪都拉斯，奎尔有机会同几个拉美国家的领导人相遇，但他从这些领导人那里听到的意见是，立即把入侵美军撤离巴拿马，越快越好；在牙买加，人们对巴拿马现政府持保留的态度。牙买加总理告诉奎尔，如果让巴拿马人民有机会通过投票正式表达他们对局势的看法，那将会使本地区受益。现实情况表明，美国武装干涉一个主权国家是多么不得人心。至于在巴拿马，奎尔虽受到当局的欢迎，甚至要美军多留一个时期以协助“治安”，但这与广大拉美国家的呼声很不协调，美国对此则有难言的苦衷。
从表面上看，美国入侵巴拿马虽然在军事上一时得逞，推翻了诺列加政权，扶起了恩达拉政府，但在外交上却种下了恶果。它违背时代潮流的强权政治和对国家关系准则的破坏，在拉美国家激起的抗议尤为强烈，这是美国政府始料所不及的。广大拉美国家虽然对诺列加当政的所作所为持有不同意见，但不干涉原则是它们奉行的公认准则，它们明确表示不能接受外国用武力推翻一个即使是独裁的人物。委内瑞拉还一再表明，只要美国不撤出侵略军，它就不会同巴拿马建立起正常的关系。拉美国家的这种态度显然是奎尔访问黯然失色的根本原因。
在拉美国家的压力下，美国最近表示它将加快从巴拿马撤军的时间表。据报道，美国入侵巴拿马时，美军人数曾多达２７０００人，经过前一段的撤军，美国尚有１７０００名军人在巴拿马。近日美国政府称，不久的将来美军将撤到１３０００人左右，以保持美国在入侵前在巴拿马基地上的驻军水平。但即使如此，恐也难以平息拉美国家的不满，因为当时在巴拿马基地上的美国驻军，这次卷入了武装入侵的军事行动，这种行动留下的后遗症在人们的心目中是难以消失的。奎尔副总统的拉美之行再一次表明，美国武装干涉巴拿马在外交上造成的难题不会在短期内得到解决。　　　　　　　　　（本报华盛顿１月３１日电）