塞浦路斯问题显露转机 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　塞浦路斯问题显露转机
赵章云
美国总统布什７月１８日和２０日分别对希腊和土耳其进行了正式访问。布什的这次希、土之行的目的，除了加强同这两个北约成员国的政治、军事和经济上的联系外，还试图推动长期悬而未决的塞浦路斯问题。
塞浦路斯问题由来已久。１９７４年，当时的希腊军人集团在塞岛策划政变，土耳其则以保护土族为由向该岛出兵，造成了希、土两族南北分治的局面。联合国也曾通过一系列决议，呼吁停止外来干涉，恢复希、土两族和谈。在联合国的调解下，两族领导人也曾多次举行过会谈，但终因积怨太深而一直未能达成协议。海湾战争结束后，国际社会普遍认为解决塞浦路斯问题的时机已经成熟。３月下旬，联合国秘书长德奎利亚尔就乐观地认为，有关各方若能抓住时机，“数月内即可达成”一个全面解决塞浦路斯问题的“纲要”。６月２７日，秘书长声明支持召开一个高层国际会议，由他担任主席，以和平解决塞浦路斯问题。次日，安理会发表声明，全力支持秘书长为此所做的努力。
同这一问题直接有关的各方纷纷开展外交活动，寻求有利于自己的解决办法。６月７日，土耳其总统厄扎尔提出了由土、希两国和塞岛上的土、希两族代表参加的４方会谈的建议；６月８日，正在塞浦路斯访问的希腊总理米佐塔基斯同塞总统瓦西利乌提出了由希、土、塞三国和塞岛上的希、土两族代表，以及联合国安理会５个常任理事国参加的，即５＋５国际会议的联合建议。但该建议马上遭到了土耳其的拒绝，认为它“使塞浦路斯问题复杂化了”。
美国一直希望能在这个问题上发挥作用，以维持和扩大它在东地中海的影响。去年欧安会期间，布什总统就向希、土两国领导明确表示，美国将帮助推动塞浦路斯的和平进程。今年６月１３日，美国政府派遣塞浦路斯问题特别协调员访问了土、希、塞三国，提出了美国支持召开和平会议的主张，并表示美国不仅支持联合国关于塞岛问题的所有决议，而且希望帮助联合国秘书长为解决这一问题所做的努力。不久国务卿贝克写信给土耳其外长，提出了一个由塞、希、土和塞岛希、土两族代表参加的５方会议的折衷建议，这一建议虽然得到了希、塞两国的欢迎，但遭到了土耳其的拒绝。
西方七国首脑会议之后，布什总统亲自访问了希、土两国。这是３２年来美国总统对这两国的首次访问。布什在出访期间一再保证美国“将尽其所能，在今年内帮助解决问题。”他第一次公开支持土耳其总统厄扎尔提出的关于就塞浦路斯问题举行四方会议的建议，并认为四方会谈是“实现和平的最大希望，是解决塞浦路斯问题的最大希望。”这一讲话受到了土耳其政府的欢迎，但是，希腊和塞浦路斯政府２２日拒绝了这一建议，并重申了它们支持召开５＋５的国际会议。
事实证明，美国试图推动解决拖延了１７年之久的塞浦路斯问题并非易事。无论在会谈形式上，还是在塞浦路斯的政体、领土、难民等问题上，都存在着复杂的矛盾。但是，对立双方最近表示改善关系的愿望，使搁置了多年的塞浦路斯问题显露了转机。