邹家华在全国农村经济工作经验交流会上强调 农业越是丰收　越要看到不足 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　邹家华在全国农村经济工作经验交流会上强调
农业越是丰收　越要看到不足
本报济南２月２８日电 新华社记者张百新、姬斌、本报记者何加正报道：国务委员兼国家计委主任邹家华指出，１９９０年我国农业生产获得了历史上少见的全面丰收、全国丰收和全年丰收，但是绝不能因此有丝毫松劲和盲目乐观情绪，必须吸取以往的教训，保持清醒的头脑，对形势要有一个正确的判断和估计。农业越是丰收，越要清醒地看到不足。在充分肯定成绩的同时，还要冷静地看到农业存在的问题和困难，避免“农业丰收了就忽视农业，吃饱了肚子就忘了农业”的情况再度发生。
邹家华强调说，今年我国农业生产的主要任务，就是要千方百计力争稳住去年的生产水平。中央和各级政府都要从多方面增加农业投入，各行各业都要大力支持农业。
今天，全国农村经济工作经验交流会继续进行大会发言，国务院副总理田纪云出席了会议，国务委员陈俊生主持会议。会上宣读了邹家华的题为《继续支持和加强农业　促进农业持续稳定发展》的书面讲话。
邹家华首先介绍了当前我国的经济形势，充分肯定了去年农业所取得的成就，并分析了农业好形势的成因。他强调，尽管１９９０年农业获得了特大的全面丰收，但绝对不能盲目地得出我国农业已经过关的结论，更不能因此就放松对农业的领导，减少对农业的投入，甚至增加农民的负担。原因是，第一，１９９０年农业丰收的重要因素之一是风调雨顺，并不表明我国农业的综合生产能力已经稳定地达到了这个新水平。农业生产的基础设施和基本条件并没有得到根本改善，农业抗御灾害的能力仍然很低，发展后劲仍然不足。第二，我国农业的单产水平仍然不高。第三，１９９０年的粮食总产量虽然超过了历史最高水平，但人均粮食仍低于１９８４年的水平，棉花、油料、糖料的人均产量也都低于１９８４年水平。第四，农产品不仅数量满足不了社会需要，许多农产品的质量也满足不了人民生活水平日益提高和轻纺工业日益发展的需求，需要进一步改善和提高。第五，适用的农业科技成果推广较慢，许多科技成果不能变成现实的生产力。第六，农业生产的外部经济环境没有得到较好的改善，主要是农业的产、供、销关系尚未理顺，一些农产品的卖难、储难、调难问题未得到很好解决，农民负担加重，等等，这些都影响着农民发展农业生产的积极性。因此，实现农业在本世纪末登上新台阶，以适应人口和经济增长需求的目标，还要付出相当艰苦的努力，切不可掉以轻心。邹家华提出，１９９１年必须从政策、投入、科技等方面继续加强农业，保持农业稳步发展，争取今年再获得一个好收成。为此，他提出了具体措施。
邹家华从多方面详细论述了农业在国民经济中的基础战略地位问题，指出历史给了我们一个重要的启示，要使国民经济持续、稳定、协调地发展，就必须坚定以农业为基础的思想，充分认识农业在国民经济中的基础地位及作用，在经济工作的实践中，必须始终一贯地落实以农业为基础的指导方针，坚持不懈地把农业生产不断推向前进。
在谈到农业发展十年规划和“八五”计划问题时，邹家华说，９０年代农业发展的目标是，继续稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制，努力发展社会化服务体系，逐步完善双层经营体制，壮大集体经济实力，增加农业投入，增强农业后劲，改善农业生产条件，大力推广效益显著的农业科技成果，促进农业登上两个台阶，农村经济全面发展。他介绍了十年规划和“八五”农业（包括林、牧、渔业）、乡镇企业和水利、气象事业发展的主要计划任务和具体奋斗目标。
邹家华强调指出，各行各业都要大力支持农业。他要求：
第一，中央和地方、集体和农民都要努力增加农业投资，加强农业基础设施建设，增强农业发展后劲。“八五”期间，国家用于农业的基本建设投资将逐年增加，其中１９９１年中央掌握的农业投资比去年增加了２３．３％；农业发展基金要按规定提足用好；农业信贷规模保持合理的增长；用于农业的各种外资要尽可能逐步增加。各级地方政府用于农业的资金要更多地增加。与此同时，要采取各种政策和措施调动集体和农民对农业投资投劳的积极性。
第二，各工交部门，特别是化工、机电等支农工业部门要努力增加农业生产资料的生产，并提高农用工业品的质量，尽可能地满足生产的需要。
第三，流通部门要进一步改善农产品收购和农业生产资料的供应工作，在深化改革中逐步理顺以农产品为中心的产供销关系，“八五”、“九五”期间逐步解决工农业产品比价和农产品比价不合理等问题，完善流通政策，理顺流通渠道，调动地方和生产者的积极性。总之，要为农业发展创造良好的环境。