广西“省尾” [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：希望之路

　　在广西与云南、贵州交界的群山之中，有一个鲜为人知的贫困小县——西林。它“老、少、边、穷、山”五位一体，人称——
广西“省尾”
本报记者 吴长生
“省尾”？！乍一听，我懵住了。经解释，才明白了它的含义：“省尾”非“省委”。
其实，来的路上，我就已有了对“尾”的切身感受。其一：广西本不算大，可出南宁，西北行，跨右江，过百色，整整让汽车颠了两天才到西林，真偏；其二：从干线公路转上通西林的支线之后，１６０多公里，多半天时间，竟没遇到一辆运货的汽车，真静！
　　　　“尾”中有“头”
西林，国家确定的重点贫困县，的确有许多“硬件”处于广西尾部。
地理位置：最西北角，距南宁、昆明、贵阳几乎都是５００公里，远离铁路。
人口：１１．９万，全自治区人口最少的县，８５％以上是壮、苗、瑶等少数民族。
经济：１０项人均主要指标中，除国家职工工资一项与自治区平均指标持平外，其余全在平均线以下。其中，人均工业产值只相当于平均数的１９％；人均地方财政收入为３７元，全国是２９０元，广西也有１１１元；农民人均收入１９８５年为１００元，去年增到３０５元，仍比全区的５００元低１９５元。
俗话说，尺有所短，寸有所长。几乎样样落后的西林，也有“冒尖”的地方。“我们人均山地３９亩，居广西第一。”县委书记黎家隆说这话时，没有丝毫“尾巴”的蔫劲儿。他们正是从这“尾部”的“头”中，找到了带领群众跨越温饱线的起跳点。
　　　　乍饱还“饥”
马志英９０岁的老阿爸，正端着一大碗白米饭细细地吃着，他面前的木桌上放着一锅热菜。主人显然没想到下雨天会有远客来访问这个苗寨——弄汪寨。
“粮够吃吗？”“够了，足够了。”马志英一点不含糊地回答：“全家８口，包了集体２亩６分多水田，我又造了２亩多，一年能收３０００多公斤稻谷、１０００多公斤玉米，怎么会不够呢？！”他家还养了牛、猪，在承包山上种了杉树、油桐和芭蕉芋，钱也就有了。
他还告诉客人：过去全寨家家超支，年年缺粮，现在不仅没有缺粮的，而且有１０多户盖了新瓦房，他家算是中等户。“谁家比较富呢？”“路边有粉碎机的那家，他用科学办法养猪，卖肥猪能赚好多钱哩。”
在西林，我跑了４个村寨，随意访问农民，不“客气”地查看了七八家储粮的阁楼。家家楼上堆满新谷，多数人家还存有去年的陈粮。走进哪个农户，主人都笑盈盈地留我们吃饭。连平用寨最困难的黄应明家，除足够的粮食外，一年也能收入千八百元呢。
除１／１０左右极边远山区群众外，全县９０％的农民已解决了温饱问题。看来，县领导介绍的这一情况是实在的。而在１９８５年，这个县９３％的农户年人均收入不到１００元、口粮不足２００公斤。全县年年要吃几百万公斤外地粮。为了改变这种状况，他们首先抓粮食自给问题，引导农民改变刀耕火种旧习惯，积极修田造地，稳定粮田面积，推广杂交良种，应用科学技术。虽然年年有灾，但近５年西林粮食年年增产，去年人均占有粮食增至２９５公斤，实现了自给有余。说起来只是个吃饱饭的问题，可西林的同志付出了比腹心、平原地区更多的心血。
我把西林的温饱称为“四多”型温饱，因为粮多、瓜多、酒多、小孩多，给我留下了深深的印象。冬瓜、南瓜好保存，卖不掉就自家吃，因而农民种得多；粮食有了富裕，家家自己烤酒喝，这是当地的民族习惯。在农民家里，除了粮、瓜、酒瓶（坛），几乎见不到什么像样的家具，更甭说家用电器。而相当多的农民住的还是土草房。除了肚子，在许多方面，群众离“饱”还远哩。
小孩多（县领导说：这还是前些年的“产物”。近几年人口增长率已明显下降。）则加剧了另一种“饥饿”：不少该上学的孩子没能上学，过早地开始承担家务。一位父亲边劝酒边告诉我：“５个孩子陆续读了书，有的已高中毕业，还剩１个读不起了，１年要花费５００公斤稻谷呢。”
当然，西林的“温饱”还只是低水平的，“温饱”也毕竟不等于完全“脱贫”，更不等于“富裕”。（⑴⑵）
　　　　因慢得“福”
基本解决温饱问题之后，急于找项目、上项目求快富，是不少贫困地区干部的共同心态。比起安于温饱、不求进取来，这种积极的精神状态是可贵的，但如果忽略了量力而行，又难免盲目上马，欲速不达。
西林县决策层中，一度也出现了“跑项目热”，从各种渠道捕捉快富信息，到全国各地寻找发财门路。孰不知，因天时地利条件不同，花费一样的力气并不能摘到一样的果子。例如，西林有锑矿资源，前几年，他们了解到市场销路不错、价格挺高，就千方百计筹资、借贷，办起了好几家炼锑厂，县办厂还投资６０万元搞起了锑白粉车间。可哪料到好景不长，行情大变，锑价猛跌，“金娃娃”没挖到，连建厂的贷款都没法还。乡办厂全数关门，县办厂吃起了亏损补贴。
在发展黑荆树上，他们也赔了本。这种树能产一种化工原料，开始他们引种了１８亩，试割一丛树，收入了１０多元，照此一推算，每亩年收入能上千元。于是他们贷款３０万元，发展了几千亩。没想到，由于防虫等许多技术问题没弄清，几千亩树苗全部死光。一分钱没赚到，反倒捅了个“３０万”的大窟窿。
而在苎麻、田七、茯苓等种植上，西林却因慢得“福”。起初，看邻近一些县发了“麻财”、“田七财”……他们也急着大会、小会地发动，准备大发展，可“省尾”终归是“省尾”，得到信息晚，反应也迟钝，连种苗、种子都没能“抢”购到多少，大发展的计划只能落空。又是一个没想到！市场疾变，麻价惨跌；药材积压，无人收购。大种的县自然全都大亏，小种的西林则暗暗庆幸。
急吃亏，慢得福。西林的领导们逐渐冷静下来，重新审视自身经济的优势劣势，梳理脱贫致富的思路。
　　　　贵在避“短”
扬长避短，是一句常话。虽然“长”在先“短”在后，可实际经济生活中，往往是“短”制约着“长”。就说西林，“长”在山地资源丰富，气候好，宜林宜牧，可最突出的“短”——地处“尾部”、交通不便，却死死限制了优势的发挥。大宗鲜活产品生产出来，不要说运力困难，就是那大大高于其他地方的运费，也把产品的市场竞争力削去了一大半。例如，现今北京市场上四五元一公斤的板栗，在西林只卖１．２元，可一算５００公里公路、２０００公里铁路的费用和那谁也没底的运输时间，就没人敢去贪这个“便宜”了。交通条件没有根本改变之前，板栗显然难以大发展。
不能只想“扬长”，得先设法“避短”。校正了对“长”“短”的认识之后，西林领导调整经济方略，不再全面开花，而是集中力量，集中使用上级的扶持资金，发展“四大支柱”产业：杉、油桐、烟、茶。其中杉、油桐是传统产业，农民都会种，投入少，良种油桐３年即可开始收益，亩均年收入百元以上；杉树８年可以开始间伐，亩均年收入４００元。烟，主要是利用这里可以生长优质云烟的自然气候，把只种一季稻、田闲２００天改为稻烟两茬轮作，１亩田可增收５００元。最主要的是这４项产品都有稳定的销路。短短几年间，西林的杉木面积由５万亩猛增至２０多万亩，油桐由３万亩扩大到６万亩，烟、茶也发展很快。我访问的２０多户农民，家家种杉、栽油桐，最多的户种了１００多亩。县委副书记游炳坚说，虽然它们不是“短、平、快”，但能稳步增收，不会大起大落，而几年后，就会大见成效。只要保持政策稳定，许多农民会成为“杉木万元户”。
当然，对适宜西林的“短、平、快”，他们抓准也不放过。像人工培植天然牛黄和种植生姜，就属于抓准的两项。生姜，因外贸保证每年收购一批，所以近几年他们一直稳定面积、适度发展，年创收均在１０００万元左右。人工培植牛黄则使干部群众看到更大希望。它不受农民技术素质限制，人工种黄后，牛无需特殊照顾、特殊饲料，且不影响繁殖、使役，每头牛每年保证增收１００元以上。特别对西林有意义的是，它完全避开了西林之“短”，充分扬了西林宜牧之长。产品牛黄，１万头牛１年不过产几万克或十几万克，也就是百十公斤，一个人就能运走，价值却是百万元以上。相比之下，运费完全可以忽略不计。经过几年试验，他们看准了，前不久一下子就与中国牛黄开发公司签订了人工种黄１万头牛的合同。
在紧抓“四大支柱”，稳扎稳打，积蓄力量，准备几年后展翅腾飞的同时，时时紧盯着山外，随时捕捉类似人工培植牛黄这样的“避短”项目。这就是西林县领导们目前的工作状态。
处于“尾部”的他们，的确需要更多的理解、关注与扶持。当然，被称为“省尾”或“某尾”的绝不仅是西林。
（致读者：本报１１月２日刊登《活牛取黄》的报道后，收到大量来信、来电。作者已将函、电转给中国牛黄开发公司。该公司地址：北京太平路３６号，邮政编码：１０００３９）