西班牙加快住房建设 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　西班牙加快住房建设
齐书学　
近年来，西班牙的住房建设取得了明显成就。据报道，１９８４至１９９０年间，全国竣工的住房达１０３万多套，其中商品房所占的比例不断扩大。例如１９８９年的商品房占８９％，出租房占１１％。由于新建住房数量的不断增多，西班牙居民的住房困难得到了一定的缓解。
但是，由于每年竣工的住房数量仍不能满足需求，许多居民至今仍居住在年久失修的旧房中。在首都马德里的个别居民区内，仍有７３％的住房无卫生间。
一位名叫罗莎·弗拉伊列的６０多岁的妇女，３７年来与其丈夫和４个孩子同住一间１０平方米的房子，与其他７户邻居共用一个卫生间。类似这样的住房困难户还有不少。
自８０年代中期以来，西班牙的经济发展较快，大中城市的居民要求建房、购房、租房的愿望变得迫切。
住房需求增加，促进了建筑业的发展，同时，也造成了地皮紧张和房租大幅度上涨。在近１０年期间，房租上涨了４００％，住房造价由十年前每平方米的５．３万比塞塔，上升到现在的２５．１万比塞塔。
而在同期内，职工的月平均工资由原来的６．５５万比塞塔增至１４万比塞塔，远低于房价上涨的速度。使许多原来打算建房或购房的人心灰意冷。
据介绍，西班牙中等家庭的年均收入为３００万至５００万比塞塔，房租却占去了１／４，甚至１／３。低收入家庭的经济负担就可想而知了。
另外，住房黑市活动也随之加剧，住房市场更加混乱。
为妥善解决住房建设中存在的问题，西班牙政府采取了一些积极措施。主要有：　　一、统一制定城市建设规划，颁布住房征地法，根据不同地区类型统一规定征地价格。对那些利用地皮进行投机，或违反城市规划规定者，均将依法处理。
二、改革和完善１９８５年制定的城市住房法，制定中、长期住房政策。同时完善与不动产市场有关的税收、利润、转让、继承等方面的法律，以便加强对住房市场的管理。
三、增加国家对住房建设的投资，将住房建设投资由占国民生产总值的０．７％，逐步提高到１．５％，从而扩大和加快住房建设规模和速度。
四、降低国家住房建设贷款利率，鼓励私人银行和个人共同投资，并吸收外资，扩建住宅，西政府计划在今后４年内建造４０万套住房。
五、统一建造一批高层、低价、多式样的住宅楼，逐步满足中等收入以下职工特别是青年职工的不同需要。
六、成立住房储蓄银行和建房协会或合作社，使每个会员都能在４至６年内解决自己的住房问题。