任重而道远——第47届联大展望 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

任重而道远
——第47届联大展望
本报记者　何洪泽
第47届联大将于9月15日在纽约联合国总部开幕。近日来，联合国大厦日夜灯火通明，各部门的工作人员正为大会的召开做最后的准备。100多个国家的代表团从世界各地来到纽约参加大会，讨论当前人类所面临的重大问题。
大会前夕，当人们回顾一年来的国际局势变化时，清楚地看到这样一个现实：当今的世界依然非常不平静。美苏对抗为标志的两极格局业已终结，国际上原有的平衡被打破，开始了新的分化组合。两极格局下被掩盖起来的政治、经济、民族、宗教、领土纠纷暴露出来，产生了新的危机、动乱甚至战争。今日的欧洲，成了冲突不断的“地震带”，巴尔干战火连天，难以平息。一些昔日的热点虽已降温，但问题远未解决。阿富汗的炮声告诉人们，一个国家从战乱转向和平发展的进程是艰难的。此外，世界还为经济发展问题所困扰。西方经济步履维艰，南北贫富差距扩大。外债和自然灾害给发展中国家带来巨大困难。难民浪潮此起彼伏。环境保护和控制人口增长已成为全球迫在眉睫的课题。联合国本身也有了不小的变化，成员国已从166个增加到179个。可以说，本届联大面临着许多挑战，肩负着繁重的任务。列入本届大会讨论的议程有140项，其中包括地区冲突、中东问题、裁军、经济合作和发展等重大议题。
在地区冲突问题中，前南斯拉夫的武装冲突最令人关注。该地区自去年6月以来战乱不断。数万人伤亡，百万人流离失所，财产损失严重。联合国和国际社会为和平解决该地区冲突作出了许多努力，但问题仍未解决。本届联大将会讨论波黑冲突，继续寻求和平解决的途径。
中东问题是与世界和平密切相关的重大问题。以色列工党政府上台以来对阿以双边谈判采取了较为灵活的态度，即使如此，阿以双方要在领土、巴勒斯坦自治及犹太人定居点等问题上达成协议也并不容易。谈判将是缓慢和持久的。联合国绝大多数成员国的立场十分明确，即要求有关各方在安理会242号、338号等联合国有关决议的基础上，使中东问题得到全面、公正、合理的解决。
尽管两大军事集团对峙已经结束，但裁军任务仍然十分艰巨。本届联大议程中与军备问题有关的达十几项之多，表明人们对这个问题的关切。今年以来，虽然在裁减战略核武器、禁止使用化学武器等领域内达成某些协议，但美国等军事大国仍拥有大量核武器和尖端常规武器。太空武器的发展也没有停止。世界人民要求美国等军事大国进一步采取裁军措施。加强和保障世界安全的要求，将在本届联大再次得到反映。
本届联大有多项议程讨论全球经济合作与发展、环境及消除贫困、反毒品等社会问题。本届联大还将讨论如何落实《里约宣言》和《21世纪行动议程》等今年6月世界环发大会所通过的文件。摆在本届联大面前的任务是繁重的，也是世界人民所关切的。
本届大会任务繁多，人们希望，联大能在各个重大问题上作出明智的决议和选择，为世界和平和人类发展进步做出新的贡献。
（本报联合国9月11日电）