警惕冒牌的汽车配件——随中国汽车工业总公司调查组赴清河县调查记 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：信访调查

警惕冒牌的汽车配件
——随中国汽车工业总公司调查组赴清河县调查记
本报记者　李晋鸿
最近几个月，一些汽车用户来信反映，河北清河县一些不法之徒冒充名牌汽车生产厂家人员，推销伪劣汽车配件、进行欺诈活动：有的用户发出货款后收到的只是一堆根本不能使用的废品，还有的用户受骗后钱物两空。湖北公安县公安局付款1900多元后没有收到任何汽车配件。这些明目张胆的欺诈活动，不仅给用户造成了直接的经济损失，而且严重损害了名牌汽车生产厂家的声誉。根据读者的反映，记者和中国汽车工业总公司的同志赴清河县作了调查。
我们察看了清河县东升汽车配件厂。这个所谓的厂其实只有一间办公室，什么设备也没有。一位姓尹的业务员说：“我们厂的产品（主要是橡胶制品）来自千家万户。想要什么配件有什么配件，只要看一下就能照着做。”在这个厂附近还有两家橡胶厂。在那临时搭起的工棚里，几个农村小伙子正在压制橡胶配件半成品。还有个清河县兴隆汽车配件厂，是坝营乡大马屯村的村办企业，该村村主任告诉我们，全村家家户户都搞汽车配件生产，有100多人跑供销。在这个村，我们看到一家农民正在简陋的工棚中生产有奥迪轿车标志的空气过滤器滤芯和轮用皮带，全部生产设备只有一台压胶机。在清河，生产假冒伪劣产品的不只此家。据清河县工商行政管理局局长介绍，全县共有汽车配件生产厂家242个，另有140户从事产品经销。生产的方式主要是各家各户自行生产或几家联合生产，挂靠在某一集体企业上。我们看到的几个生产厂普遍设备简陋、技术力量薄弱，产品质量低劣。如清河生产的冒牌奥迪轿车刹车蹄总成，是用废旧材料制成的，粗糙不堪、锈迹斑斑；石棉铜刹车片用手一抠直掉渣。
如此粗制乱造、质量低劣的汽车配件，何以能行销全国23个省、市、自治区？
一是欺诈人手法隐蔽。一些不法分子利用奥迪、桑塔纳等汽车服务点少、随车零部件短缺的空子（这个问题需要引起厂家重视，并能设法解决——编者），伫立街头，盯车找户，看准汽车型号后，即冒充这种车生产厂的人员，向用户出示他们伪造得非常正规的“汽车质量跟踪调查表”，以质量调查为名，征求用户意见。用户看到汽车厂家人员远道而来，主动上门服务，一般都热情接待。这些假冒人员装模作样地询问汽车运行情况后，不露痕迹地向用户提出补发随车配件。为了让用户多买配件，他们往往用改型换代、优惠补件等谎言欺骗用户。骗取用户单位盖章和银行账号即达目的。假造的“汽车材料计划调拨单”注明“此单代替合同”。他们回去后，便私改合同，随意加价或增添订货内容，而且以次充好，以假充真，甚至少发或不发货。如浙江衢州市饲料工业公司与一名冒充上海大众汽车有限公司服务人员的清河县推销员签订了供货合同。该公司付款1982元后，收到的汽车配件仅值200多元，而且大多数是废品，根本无法使用。上海船舶设计研究院账号资金被冒充天津微型汽车配件厂人员的清河县某推销员支取2937元，没有收到一个汽车配件。记者在清河采访期间，县工商行政管理局、公安局执法人员从清河联宜汽车配件厂厂长刘昌林家查出两大本伪造的介绍信和几十张用来诈骗的银行托收承付单。这些介绍信假冒了多家名牌汽车生产厂的名义，托收承付单上的金额几千元不等。在采访清河县冀东汽车配件厂时又发现60多张同样性质的托收承付单。
二是当地有的职能部门管理不严。从清河县个体推销员进行欺诈的整个过程可以看出，其行骗得逞的关键是要造成合法的托收承付事实。因此，当地银行能否按有关规定严格把关就显得十分重要。例如，520594是清河县京雁轻型汽车配件厂在县工商银行立的账号，然而不法分子通过这个账号到银行办理的托收承付的却有冀清广州标致集团公司调拨处、南京跃进汽车厂、上海大众汽车原件调拨处等5个假冒单位。大量的假冒托收承付单能够从银行发出，难道这是偶然的工作失误么？
企业注册登记混乱，使得不法分子有机可乘。如前面提到的那个清河县京雁轻型汽车配件厂，在县工商行政管理局有正式注册登记。当我们和县工商行政管理局的同志按登记本上的地址找这个厂时，却怎么也找不着，法人代表吴立全也无人知晓。同样，清河县五羊轿车原件配备处也找不着。这个配备处注册登记的地点却挂着“广州标致汽车配件清河地区特邀经销点”的牌子，经销点内的营业执照上却又写着“清河县联华微型汽车配件厂”。
清河县部分厂家生产、销售伪劣汽车配件冒名欺诈问题，并非一日。1989年，国内18家汽车生产企业就此问题在本报刊登过《联合声明》。随后，清河县委、县政府成立了专门班子，对全县的汽车配件行业进行了清理整顿，违法经营者的活动一度略有收敛。自从1990年年底以来，全国一些有名的汽车生产厂家收到的用户举报信又日渐增多，如天津市汽车工业公司1991年两个月内就收到要求退款的电函23件。我们这次调查了41起这类欺诈案，发现有32起系清河县违法经营者所为，另9起发生在与清河邻近的山东临清等市、县。
清河县委、县政府对我们这次调查给予了积极的支持和配合，决定采取以下措施治理：一、为加强整顿工作的领导，调整充实原汽车配件行业整顿领导小组，由县长任组长，副县长、县委副书记等4人任副组长，吸收工商行政管理、公安、银行等部门的负责人为成员。二、对现已掌握的案件线索，要逐个立案侦查，该经济处罚的要经济处罚，该由司法机关处理的要及时移交司法机关。三、各宏观调控部门要根据各自的职能，在近期内制订出具体的管理办法，齐抓共管，分兵把口，进行综合治理。四、加强与中汽总公司及各大汽车生产厂家的联系，互通情况，密切配合，及时发现、处理与清河县有关的违法犯罪问题。