引导农民从事第二、第三产业——工商局长们的新话题 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

引导农民从事第二、第三产业
——工商局长们的新话题
新华社记者　傅刚　本报记者　张锦力
90年代，中国农民正满怀信心地奔向小康。但是，历史的经验表明，农村经济的振兴，单靠种植业是不够的。如何引导农民从事第二、第三产业？这是新年里全国工商行政管理局局长会议的新话题。
不少地方的工商局长认为，由于农村经济的发展，大批农民不再以土地作为唯一的谋生手段，开始进入商品生产和商品交换领域，这是引导农民转向非农产业的良好契机。当前，工商行政管理机关应当集中更多的力量支持农村经济的发展。具体来说要从五个方面加强工作：
一是支持搞好乡镇企业，壮大农村集体经济。对改行转产的乡镇企业，及时进行变更登记；对从事农副产品加工的乡镇企业，注册资金不足的，允许实行担保；支持乡镇企业与国营大中型企业的联合，实行优势互补；支持乡镇企业组建企业集团，对符合条件的及时予以核准登记；帮助乡镇企业健全合同管理制度，正确使用商标和广告。
二是支持建立和完善农村社会化服务体系。允许社会化服务组织兴办加工企业，实行系列化经营；允许其跨行业和跨地区经营，以壮大经济实力；对支农部门在农村设立的服务组织，支持其办成独立的经济实体；对农户办的服务实体，允许其逐步开展社会化服务。
三是积极培育农村市场，搞活农村商品流通。引导乡镇企业进入集贸市场，鼓励农民进入流通领域。河北省工商局副局长程捷说，在保定地区新城县白沟镇这个仅有1．5万人的小镇，近年来随着白沟市场的兴起，旅店、饮食店已发展到100多家。白沟市场的兴起，带动了周围地区加工业的发展。
四是继续鼓励农村个体和私营经济的发展。凡是放开的农产品，个体户都可以经营，既可以长途贩运，也可以按规定从事批发业务。山西省工商局局长赵承亮说，自从去年省委、省政府发布了《关于鼓励个体、私营经济发展的若干规定》后，全省个体、私营经济呈稳定增长势头。到去年10月底，全省个体工商户达31．7万户，人数达53．5万人，自有资金19．5亿元。
五是维护好农村的经济秩序。加强对农村经济合同的管理，重点抓好农副产品购销合同和社会化服务合同的规范化管理；加强对农业生产资料专营的监督，重点打击取缔假化肥、假农药、假农膜、假种子、假饲料。