美俄首脑华盛顿会晤 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

美俄首脑华盛顿会晤
本报记者　张启昕
6月15日抵达美国的俄罗斯总统叶利钦在华盛顿同美国总统布什进行的两天会晤已经结束，这是美俄两国首脑举行的第一次正式会晤。从官方的言论来看，双方都力图利用这个机会确立美俄之间互相信任的新型伙伴关系。
这次会晤讨论的问题广泛，但重点在两个方面：进一步削减核武器，以稳定战略态势；加强扩大美俄的经贸关系，以帮助俄国向自由市场经济过渡。双方宣称，会晤达到了预期的结果。但此间舆论认为，公开达成的协议不少，实际存在的问题依然成堆，这次会晤只表明美俄开始了一种与冷战时期美苏关系迥然不同的新的进程。
会晤中，美俄两国领导人达成并签署了一项新的核裁军协议，确定双方在2003年前，分两阶段把各自的战略核弹头削减到3000个至3500个，双方届时不再保留陆基多弹头导弹，并大规模减少海基多弹头导弹。此间军控问题专家认为，这项协议的特点是，其规定裁减的数量超过历次核裁军协议和方案。目前美俄各有约1万个弹头，根据1991年签订的《削减战略核武器条约》，两国弹头只削减30％—40％，而新的协议则要求削减2／3，即在11年后，美俄的核武库中将从目前的2．2万个弹头减至7000个左右。其次，双方将取消各自核武库最具威力的陆基多弹头导弹，即俄国的SS—18、SS—24和美国的MX及民兵式多弹头导弹，从而减少了第一次核打击的可能性。与此同时，美国占优势的海基多弹头导弹也将削减一半。但专家们指出，即使如此，两国所剩余的弹头仍足以“互相摧毁”。
美俄核裁军协议是双方近5个月来谈判的结果。早在今年1月间，布什和叶利钦便提出在1991年削减战略核武器条约的基础上进一步削减核武器的建议，但双方在削减的数量和武器的种类上存在着严重分歧。目前的协议则是双方在当前形势下互相妥协的产物。俄罗斯目前面临严重经济困难，无法承受庞大军备的重负，急需通过裁军压缩军费，同时力求通过同美达成新的核裁军协议，既维持其核大国地位，又同西方搞好关系，争取获得更多西方援助，以解决其经济问题。美国虽然也作了某些妥协，但新的核协议对它有利，基本上达到美国的战略目标——消除对它威胁最大的陆基多弹头导弹，保持自己海基核武器优势和足够的核威慑力量。
美俄经济关系是两国首脑会晤的重要议题。双方签订了有关贸易、投资等方面的一些经济协定，其中包括给予俄罗斯最惠国待遇，鼓励私人企业去俄罗斯投资、做生意。但在美国对俄援助问题上，目前还存在不少障碍，实际成果不多。
美国国内在是否和如何援俄问题上意见纷纭。目前，一种意见认为，美国经济不景气，社会问题很多，应把钱用在国内，而不赞成增加国外支出。另一种占主导的意见则认为，帮助俄罗斯实行向市场经济的过渡、建立起“民主的和平”，符合美国的国家利益。最近布什一再呼吁国会迅速采取行动，以便美援早日兑现。但在美国大选之年，不少政界人士不愿积极推进外援，以免承担风险。（本报华盛顿6月17日电）