俄罗斯的两个经济难题 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

俄罗斯的两个经济难题
尹树广
现金短缺和企业间债务链业已成为俄罗斯政府当前的两大经济难题。叶利钦总统5月底前往阿尔泰边疆区首府巴尔瑙尔视察时，飞机上装有5亿卢布，为的是支付那里拖欠已久的工资。6月3日，一节载有2500万卢布的车皮发往克拉斯诺雅尔斯克，以防止那里一家兵工厂工人因领不到工资而酝酿罢工。现金短缺情况，由此略见一斑。俄罗斯代总理盖达尔说，现金短缺已成为俄罗斯“最严重的和最富于爆炸性的问题”。
自今年1月2日俄罗斯全面放开物价以来，由于通货膨胀带动物价轮番上涨，卢布现金缺口愈来愈大。
据报道，今年头5个月，俄全国的货币量增加了1.1倍。第一季度国家印钞厂向中央银行提供了1274亿卢布，比去年第四季度多1.7倍；第二季度提供2723亿卢布，比去年第四季度多5.7倍。但至6月1日，国家现金短缺金额仍猛增到1500亿卢布。
现金短缺的主要原因是物价飞涨，工资随之大幅度提高。另外，前阶段政府紧缩银根、控制货币发行的政策也不无影响。
据官方公布的材料，今年4月份的消费品价格比1991年底上涨了7.4倍，职工现月平均工资已高达2700卢布，退休金也已调至900卢布。为了缓解以上局面，俄罗斯印钞机只得超负荷运转，但一时仍无法满足对现金的需求。今年以来，面额为50、200、500和1000的卢布相继面世。7月14日，面值为5000卢布的纸币正式投入流通。今年8月份的货币发行量将达2700亿—2800亿卢布，比5月份增加4倍。俄罗斯政府希望以此“部分解决现金短缺问题”，以解燃眉之急。有些经济学家认为，无限制地印刷钞票只能导致卢布进一步贬值，这将使政府稳定卢布的努力付诸东流。
企业间纠缠不清的债务链是困扰政府的另一大难题。据俄罗斯工业家和企业家协会专家估计，俄罗斯企业间的欠债已高达2万亿卢布。这些债务大致分为3类：俄企业欠独联体其他国家企业的债务；俄企业欠国家的债和企业间的相互欠债。截至到4月初为止，俄企业欠乌克兰供货者的款额已达520亿卢布。由于生产持续下降和现金短缺，许多企业无力偿债，各地企业的欠款由第一季度的8000亿卢布猛增至第二季度的2万亿卢布，许多企业面临停产威胁。
总的看来，俄罗斯企业间债务链是产品供求关系失衡、以往计划经济存在的信用制度不健全所致。
此外，由于俄目前缺少企业破产法和抵押资产法，债权方无法要求没有偿还能力的债务方破产，以保护自身利益，更使得债务方在负债状态下不断地购买。居民购买力下降也起着一定作用。另外，按国际货币基金组织开的“休克疗法”药方，俄罗斯政府应奉行紧缩银根、控制信贷、稳定卢布、减少赤字的经济政策，并将此作为发放240亿美元贷款的条件。俄罗斯政府通过大量增印钞票支付工资以及向濒于破产的企业发放2000亿卢布贷款的举措，使西方有关人士大为不安。
美国《纽约时报》在一篇评论中称，俄罗斯“休克疗法”计划已到了决定性时刻。俄罗斯《共青团真理报》甚至预言，政府所采取的缓解现金短缺的行动会在3个月内引起“极其严重的通货膨胀”。由此看来，如何解决现金短缺和企业间债务链同政府宏观经济战略之间的矛盾，是摆在俄罗斯政府面前一项十分严峻的课题。