法郎区前景难测 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

法郎区前景难测
本报记者郑园园
塞内加尔、科特迪瓦、加蓬、布基纳法索四国总统于7月31日来到巴黎，代表14个非洲国家就法郎区的汇率问题，和密特朗总统举行了一次法郎区国家的“微型首脑会议”。上月下旬，有关非洲法郎将要贬值的传说纷纷，在科特迪瓦、喀麦隆等国出现了挤兑风潮，几天内流失数十亿非洲法郎。为了稳定国内的资金持有者，14国希望法国就非洲法郎贬值问题予以澄清。会谈结束后，法国财长萨潘明确宣布，法国将继续向法郎区的共同货币提供担保，“非洲法郎不会贬值”，从而平息了一次非洲法郎贬值风波。
法郎区是法国于1939年同它当时的西非、中非殖民地国家建立的一个国际货币集团，从1948年起，法郎区实行以法郎为中心的“共同财政金融政策”。近半个世纪来，汇率（50个非洲法郎换一个法国法郎）没有变动过。法国和不少国际金融界人士认为，法郎区的存在抑制了这个地区的恶性通货膨胀，使这些国家获得进口工业品所必需的稳定的外汇收入，也得到了比邻国较高的经济增长率。
但是，最近法郎区的非洲国家普遍经历着经济困难，债务负担沉重，遇到了要求贬值的国际压力。国际货币基金组织和世界银行力主贬值，说贬值可使这些国家增加出口和收入，是扭转恶化的财政状况的“一剂猛药”。据报道，这些国际金融机构已经向科特迪瓦许诺，如果同意贬值，就能帮助它恢复可可的出口竞争力，并放宽贷款条件。有迹象表明，如果法国不能设法在法郎区内尽快地帮助成员国改善财政状况，难保成员国不屈服于贬值的压力。
法郎区遇到的另一个问题是：法国应该如何继续维系并改善与成员国的关系。法国同法郎区国家的联系，除了货币，还包括贸易来往、技术援助、商品出口津贴等方面的安排。60年代，法国贸易的60％是同法郎区国家做的，而今降到了3％。尽管如此，法国仍然是法郎区各国的一个“享有特权的贸易伙伴”，它在同成员国的贸易中获得巨大的利润，这主要是长期不变的价格体系所致。成员国已对这种不合理的现象表示不满。一些非洲国家还批评说，法郎区在使他们得到强势货币支持的同时，也使他们失去了金融独立性，非洲成员国至今没有一个自己独立的、稳定的银行金融体系。在国际金融活动中，他们不得不“随法郎而上下波动”，利益得不到保证。由于美元屡屡贬值，他们的出口大受影响，损失甚巨。此次非洲法郎的贬值风波，也与此有关。因此，作为法郎区的主要支持者法国面临着适时调整内部关系，以兼顾各方利益的问题。
欧洲经济与货币联盟成立的前景也对法郎区提出了新的课题。1999年，欧洲将有统一的货币——埃居，法郎不复存在，法郎区将失去本位货币。届时，非洲法郎将和什么货币挂钩？欧洲中央银行对法郎区取何种态度？法国还能否在这个货币区占主导地位？这都是未知数。
由于法郎仍然是法国维系它同前殖民地、托管地之间传统联系，在金融上影响和控制这些国家的一个重要渠道，所以法国将竭力维持法郎区。不久前，贝雷戈瓦总理曾表示，法国将致力于法郎区的汇率稳定和非洲地区的发展。大多数成员国也认为，在目前情况下，法郎区的存在对他们还是利大于弊。因此，现在还谈不上取消法郎区。同时，大多数成员国也不希望出现大幅度的贬值，因为那样做不利于非洲国家的稳定，也不利于这些国家进行经济结构改革。因此，在可见的未来，法郎区还将继续存在下去。但是，正如《费加罗报》所指出，“半个世纪不变的规则受到了挑战，法郎区从今以后不再平静。”
（本报巴黎8月4日电）