携手挖穷根并肩奔小康荣成市7个镇办企业兼并12个落后村 [复制链接]

第2版(要闻)
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携手挖穷根并肩奔小康
荣成市7个镇办企业兼并12个落后村
本报讯山东荣成市俚岛镇不久前“爆”出一大新闻——12个落后村分别被7个镇办企业和港口渔业公司兼并。
俚岛镇东临黄海，西接内陆。全镇共有58个村、2.3万人。其中，12个村属于沿海村，22个村位于丘陵山区。由于受自然条件等诸多因素的影响，沿海村与山区村、大村与小村之间经济发展严重失衡。1991年全镇人均纯收入1920元，其中，沿海12个村人均收入3262元，最高的达5100元，而22个内陆山区村人均仅收入957元，最低的人均只有730元。前几年镇委、镇政府先后采取了“结对子”、搞“帮带”等形式对后进村进行扶持，但由于这种扶持是在没有改变体制的前提下进行的，收效不够明显。
为了携手并肩奔小康，俚岛镇7个经济实力雄厚的镇办企业果断地兼并了地处山区的12个后进村，将它们变为镇办企业下属的农场。在权力职责上，实行统一管理，分级经营。农场内部原来的土地承包、粮油征购等各种承包形式和责任制保持不变。在分配办法上，实行统一考核，分级核算，奖惩兑现。农场作为二级核算单位，账目单设。镇党委、镇政府对7个企业分别下达了农场的投入开发和农场经济收入等有关指标，年终根据计划指标的完成情况对这7个单位的主要负责人实行奖惩。
这7个企业都从治穷入手，因地制宜，搞开发，积极扶植村级经济发展。在小横山农场，镇建筑公司一次投资12万元建起的石子场正紧张地生产，预计年可创利润8万元，仅此一项，就能使这个13户的小村年人均收入增加1700多元。（王健路宽焕奎）