强化大卫生观念　提高军队健康水平 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：爱国卫生10年笔谈（2）

　　强化大卫生观念　提高军队健康水平
全国爱卫会副主任、解放军总后勤部部长赵南起
与全国一样，我军开展爱国卫生工作已经４０年了。４０年来，我们充分利用军队系统组织完善、纪律严明、指挥灵便、突击力强的优势，依靠各级爱卫会组织，广泛发动全军官兵，移风易俗，讲究卫生，预防疾病，取得了令人瞩目的成就。
建国初期，军民团结粉碎了敌人的细菌战。５０年代，实行重点防治，解决了疟疾、血吸虫病等虫媒传染病对部队的危害。６０年代，大力除“四害”，成功地抵御了鼠疫、斑疹伤寒和流行性出血热等烈性传染病的侵袭。７０年代，大搞“两管五改”（管好水源和粪便，改造水源、厨房、厕所、畜圈、环境），有效地控制和减少了肠道传染病的发生与流行。８０年代，狠抓卫生设施配套建设，部队生活、环境卫生质量明显提高。进入９０年代以来，注重和加强健康教育，官兵的文明卫生素养不断提高。
目前，全军部队有７０％的连队和基层单位的卫生设施建设达到了总部要求；８５％的师以上单位和所有军港达到无鼠害标准，消灭了臭虫；７５％的营区蚊蝇孳生地得到有效控制；３０％的团以上单位的营院被各级政府评为“文明卫生单位”或“花园式营院”，有１２个师以上单位被授予“全国卫生先进单位”称号。
我军开展爱国卫生工作的４０年，是实践大卫生观念的４０年。树立大卫生观念，是中国人民向疾病作斗争的经验总结。它的丰富内涵是：健康是一项重要的社会发展目标，全社会都应重视和参与。政府统一领导，各部门密切配合，一致为民众提供良好的生活和环境质量，以保证人人健康。军队爱国卫生工作的主要经验有以下几点：
第一，坚持领导、部门、群众三位一体，推进卫生防病工作深入持久地开展。
为了加强对卫生防病工作的领导，早在１９５２年３月，我军团以上单位就成立了由司、政、后首长和有关部门领导参加的各级防疫委员会（以后改为爱国卫生运动委员会）。中央军委和三总部领导同志亲自负责全军爱卫会的工作，把贯彻执行除害灭病规划，搞好爱国卫生工作，纳入部队整体建设，并发动全体官兵参与卫生治理。
从我军卫生防病工作的实践看，无论是粉碎敌人的细菌战，还是历次边境自卫作战；无论是大搞“两管五改”，还是改善生活、环境卫生质量，都清楚地表明，只有通过全方位的协同，在全军上下形成强大的整体合力，才能有力地推动卫生防病工作的不断发展。
第二，坚持教育、指导、管理三位一体，提高爱国卫生工作的质量和水平。
首先，坚持在部队开展系统的卫生教育，特别是连队等基层单位每月都要上２至４小时的卫生课。通过经常性的健康教育，增强广大官兵的健康意识和自我保健能力，提高积极参与卫生治理的自觉性。
其次，经常组织专业人员深入基层，科学指导部队开展对传染病、常见病、多发病的防治，以及解决给水、食品、环境卫生和军事劳动卫生方面存在的问题。尤其是在部队执行各种重大任务时，有针对性地组织这方面的防病指导，收到了事半功倍的效果。
同时，将基层卫生管理纳入部队行政管理，与贯彻军队的各项条令条例，发扬令行禁止的优良作风结合起来，通过整顿生活卫生秩序，狠抓室内外环境治理和个人卫生养成，逐步形成一整套适合部队需要的卫生管理制度，有效地规范全体官兵的卫生行为和职责，确保了各项卫生防病工作落到实处。
第三，坚持卫生、环保、绿化三位一体，综合治理危害健康的生活、环境问题。
在全军广泛开展创建卫生营院活动，对推动部队的卫生防病工作起到了良好作用。这一活动的显著特点，就是将卫生、环保、绿化融为一体，统一规划，整体达标，充分调动各方面对危害健康的生活、环境问题进行综合治理的积极性。各部队在抓营院秩序整顿时，加强了对环境卫生、公共场所卫生的治理；在搞基本建设时，把卫生和绿化作为重要标准进行合理布局；在安排生产、生活时，考虑到了防止环境污染。在综合治理中，卫生部门主要负责卫生监督、疾病监测和有关技术指导，为领导当好卫生工作方面的参谋。目前，全军部队、机关、院校的营院正在向净化、绿化、美化发展，使生活、环境质量进一步改善。
第四，坚持预防、医疗、保健三位一体，充分发挥卫生系统的服务保障职能。
近几年的实践表明，预防、医疗、保健一体化的新型卫生服务保障模式已显示出旺盛的生命力，在维护部队健康方面发挥了明显效益。将防病、治病、康复结合起来，防中有治，治中有防，防治结合，防保结合，相辅相成。这既有利于克服“重治轻防”，解决医院与部队的脱节问题，又有利于卫生资源的合理运用，避免片面地偏重于医疗的过多投入，而且还有利于提供群体化综合卫生服务，适应军队实行区域性分级卫生服务保障的需要。
目前，军队卫生系统的医疗、教学、科研单位，特别是驻军医院以上的医疗单位，主动寻找与部队预防保健工作的结合点，在卫生资源的管理和利用等方面加强与基层的密切协作，正在逐步成为预防、医疗、保健融为一体的多功能集团和防治结合的重要基地。在医院内部，已从单纯诊疗服务延伸到诊疗前后的预防保健服务。在医院之外，已从治疗个体病人扩展到帮助部队研究病因、控制疾病，并从环境、社会、心理、行为等方面提出防保意见。这就使卫生防病工作在医院这一领域得以延续和发展，从而更有利于增进部队的健康。
４０年来的实践证明，大卫生观念对做好我军卫生工作起到了十分重要的作用。大卫生观念的核心是个“大”字。只有从大局出发，大力协作，大家动手，大张旗鼓地去治理社会卫生问题，为大多数人服务，才能达到增进大众健康的目的。