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保护野生动物责无旁贷——访国务委员宋健 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1993-12-01
第3版(教育·科技·文化)
专栏:

  保护野生动物责无旁贷
——访国务委员宋健
中央电视台记者董志敏本报记者谢联辉
拯救濒危物种,保护生物多样性,是当今世界引人注目的热点问题。国务委员、国务院环委会主任在接受记者采访时这样说,野生动物属于可再生性资源,科学开发可以永续利用,毁灭性捕猎将导致物种灭绝,给人类造成无法挽回的巨大损失。
本世纪以来,特别是近几十年来,随着人口的增长,人类开发自然的强度增加,已经使世界上数十种(亚种)熊、狐狸、猫、牛、羊、马、驴及鹿完全灭绝。非洲和南亚的犀牛、中国和印度的老虎以及大熊猫、白暨豚等珍贵物种濒于灭绝。专家预测,如果人类的消费方式和破坏作用仍不改变,到2000年时地球上物种消失的速度将进一步加剧。
为了拯救濒于灭绝的生物物种,早在1872年,世界上建立起第一个自然保护区——美国黄石公园。在1933年就缔结了国际性《保护自然环境中动植物公约》。宋健认为,这是人类对自己行为的反思,对生态环境日趋恶化的觉醒。人类开始了共同的行动。为了避免野生动植物过度开发利用,在联合国召开的第一次人类环境会议建议下,于1973年初通过了《濒危野生动植物种国际贸易公约》;为了保护人类赖以生存和发展的重要基础,1992年联合国环境与发展大会又通过了以保护物种多样性;基因多样性和生态系统多样性为主要内容的《生物多样性公约》。这两个《公约》是世界性保护环境浪潮的产物,是人类史上对生物资源认识的两次大的飞跃。
这位被聘为中国野生动物保护协会名誉会长的国务委员介绍,我国物种资源丰富,粗略估计,有高等陆栖脊椎动物2300多种,昆虫约15万种,占世界总数的10%左右,微生物中的酵母约占世界总数的40%。为了保护这些宝贵财富,一些著名科学家于1956年在全国人大第三次会议上提出“保护自然植被”的提案。就在这年,我国在广东肇庆市建立起第一个自然保护区——鼎湖山自然保护区,林业部批发了《天然森林禁伐区(自然保护区)划定草案》、《狩猎管理办法》,迈出了新中国野生动物保护事业的第一步。
宋健说,尽管在过去30多年中,我国野生动物保护工作经历过风风雨雨,但中国本着对人类、对后世高度负责的态度,克服资金严重不足,凭着简陋的设备,硬是把这项崭新的事业建立起来了。特别是改革开放的近10多年中,我国野生动物保护工作连续迈上了两个新的台阶:第一个台阶是我国野生动物就地保护的自然保护区建设基本框架和布局的确立。党的十一届三中全会拨乱反正之后,全国建立森林和野生动物类型自然保护区由1978年底的30多处,发展到现有的451处。15年中,其面积由120多万公顷扩大到4600万公顷,所占国土面积由0.13%增加到4.7%。此外,还组织实施了举世瞩目的抢救大熊猫工作和展开了朱鹮、海南坡鹿、扬子鳄、麋鹿、高鼻羚羊、野马等濒危野生动物拯救工程,建立起14处濒危动物拯救中心。通过这些很有成效的工作,国宝大熊猫度过了艰难的竹子开花期,一些中国野外绝迹的珍稀动物重返故乡“安居乐业”,一大批国家重点保护的野生动物种群数量明显增加。第二个台阶是自1988年全国人大颁布《野生动物保护法》以来,国务院和林业部相继制定实施了《野生动物保护实施条例》、《国家重点保护野生动物名录》、《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》等一系列法规,各地还制定了地方配套法规,形成了比较完整的野生动物保护体系,基本上做到了有法可依、有章可循。
宋健说,近几年,我国为了加强濒危物种的保护,一方面强调保护栖息地,一方面严厉打击偷猎、走私不法分子,仅偷猎倒卖大熊猫的罪犯,就有数百人被判刑。为了进一步加强各级政府的执法意识,全国人大环保委、国务院环委会决定连续几年在全国开展大规模的环境保护、野生动物保护执法检查。为了执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》有关规定,我国不惜付出很大代价,明令禁止犀牛角、虎骨及其产品的生产和贸易活动,并及时依法查处倒卖犀牛角、虎骨等大要案。
然而,强制性地让每个公民承担一项责任,毕竟是一项艰苦工作,特别是要正在走上野生动物保护法制轨道的各族群众,在思想上、观念上、行为上自觉遵守国际有关公约的规定,更为艰难。宋健最后指出,为了保护人类共同的这份自然遗产,为了后代的利益,中国将会努力去履行自己的责任和义务。但我们不赞成某些指手划脚的责难甚至施加种种威胁。我们希望协作、支持和理解,希望建立“新的全球伙伴关系”。为拯救和保护珍贵濒危动物,大家应该携手共同承担各自的责任和各自的义务。
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