第一机械工业部争取按期完成建设任务 再次检查基本建设施工准备工作 [复制链接]

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专栏：

第一机械工业部争取按期完成建设任务
再次检查基本建设施工准备工作
【本报讯】第一机械工业部从四月下旬到五月中旬，又检查了一次基本建设工程施工及准备工作的情况，并根据检查发现的问题，提出了改进工作的办法，争取按期完成今年的建设任务。
据七十一个建设单位报告，一般工程到四月二十日止，只有百分之四十一的工程按计划开工，施工组织设计、工程预算、施工合同等，除少数单位外，都没有做好或没有达成协议。特别严重的是主要工程都未开工。各项施工准备工作，如设计图纸、劳动力、材料等都还有不少的问题。
施工准备工作中的第一个问题，就是设计赶不上施工。太原重型机器厂的主要工程金工车间的设计尚未做好，木模、辅助车间的设计还未进行，铸铁车间的设计原定五月五日全部完成，但到十八日才完成。抚顺机电厂，由于产品方案的修改以及原设计所采用的指标太保守，需要重新设计。造成国内设计迟缓的主要原因是计划任务确定太晚和设计资料供应不及时。国外设计到达后，翻译、技术核对、描图力量不能配合，致使图纸不能及时地交给施工单位施工。如东北机械一厂的施工图纸在去年就已全部到达，只因翻译人员不够以及其他准备工作未搞好，而不能及时施工。
第二是设备订购和管理问题。九大重点工程的大部分国外设备已订到。现在的问题是：国外供给图纸国内制造的非标准设备，因品种多、数量少，不易订到。设备管理制度相当混乱。如东北电工四厂已运到厂的二百七十一台机器，其中有六十八台没有登记，因保管不善生了锈的有十七台，变了形的有六台，已损坏到不能使用的有十二台。
第三是材料问题。由于设计不及时，材料规格提出得晚，有些钢材还没有订到。如太原重型机器厂因主要车间的设计没有做出来，没法提出材料规格，现在还差三千多吨钢材。
第四是劳动力问题。工人的总数量已够，但质量不高，铆焊工、水暖工等都很缺乏。东北机械一厂现有八十五个工人，其中有三十五个是技术最差的木瓦工和挖土工；沈阳安装工程公司有四百一十九个工人，其中没有一个是一级或二级（按：东北一级工人技术最高）的钳工和电工；风动工具厂的工人，其中也没有一个一级工人。
第五是各工程公司的施工组织及计划都没有做好。东北量具刃具厂的施工组织机构到四月中旬还未正式组成。太原重型机器厂的宿舍工程的图纸、材料、劳动力都早已齐全，只因没有做好施工组织设计及施工进度，到五月中旬还未开工。东北电工四厂工程处组织不健全，有些材料到厂后无人验收。
第六是基本建设单位的领导干部忽视建设工作的现象相当普遍。大部分厂的领导干部都认为工程已包给施工单位，任务完成与否就应由施工单位负责。从下面几个重点建设厂的情况来看，便知道问题的严重性。东北机械一厂有四个正副厂长，曾一度没有一个专门负责基本建设的；东北机械二厂厂长曾说：“我们出钱，别的不管”；量具刃具厂、风动工具厂的主要任务是基本建设，但正厂长不负责基本建设工作；东北电工四厂今年的施工任务很重，而正厂长只有三分之一的力量用在基本建设工作方面。同时，第一机械工业部在三月份根据实际情况适当地削减了基本建设计划任务后，有些建设单位的领导干部的盲目冒进思想没有彻底克服，而表现了松懈消极倾向。在这种错误思想的影响下，有些单位在甲、乙双方的关系上就有互相推诿的现象。如东北机械一厂的土木建筑工程，第一机械工业部鉴于负责施工的工程公司的领导力量薄弱，决定把工地的组织交给机械一厂统一领导。工程公司在没有作好具体交接方案之前，就立即交代，企图把责任推出去了事，并且又把在机械一厂工作的人员调回来，引起下面干部、工人思想混乱。而机械一厂则不积极从生产方面抽调人员充实工地组织机构，单纯依赖工程公司，要求工程公司把人员配备齐全，否则就不接受领导工地的任务。中共沈阳市委和第
一机械工业部东北办事处为此召集了会议，提出解决问题的方法，但机械一厂和工程公司却推来推去，拖了二十几天，使工地长期陷于无人负责的混乱状态。
为了解决施工准备工作中的问题，第一机械工业部决定首先加强对各厂的经常的思想领导。黄敬部长在四月下旬去东北检查工作时，除具体帮助各厂解决问题外，曾在沈阳召集的厂长会议上，对那种忽视基本建设工作及消极的思想给以严厉的批判，黄敬部长并指示建设任务重的厂必须由正厂长专门领导基本建设；其他有建设任务的厂，也应有一位副厂长专门领导基本建设。该部并决定经常深入检查各厂的工作，以便及时地发现与解决问题。其次，对于某些甲、乙双方干部力量都薄弱的单位，为了便于完成任务，将乙方划归建厂委员会统一领导。现在六五二厂、量具刃具厂、东北机械一厂等都这样做了。事实证明这种措施是有利于提前施工的。如六五二厂、量具刃具厂这样做了以后，双方集中使用力量，提前完成了工程预算、施工组织设计等项准备工作。同时，由部、局调集力量充实那些力量薄弱的单位。其三，迅速组织现有的技术力量，做好工程预算、施工组织设计和场地布置工作。已有条件开工的工程必须及时开工，以免把许多工程都挤到第三季去完成或造成冬季抢工，而影响工程质量与劳动安全。其四，各施工单位在五月末六月初开展一次责任制运动，明确分工，划清责任范围，克服无人负责现象，保证工程质量。最后，检查设计部门工作，以现实的材料对设计人员进行政治思想教育，改进设计工作。