什么是财政管理体制 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：市场经济知识（19）

　　什么是财政管理体制
柴轩
财政管理体制是国家划分各级政权之间，国家同企事业单位之间财政管理方面的职责、权力、财政收支范围和相应利益的制度，是国民经济体制的重要组成部分。它包括国家预算管理体制、国有企业财务管理体制、行政事业财务管理体制、基建财务管理体制、国家税收管理体制等几个部分。其中国家预算管理体制是处理中央与地方的财政分配关系；国有企业财务管理体制主要是处理国家与国有企业之间的财政分配关系。在财政管理体制的几个组成部分中，国家预算管理体制占有主导地位，直接影响其他几个部分的状况，通常被人们粗略地称为财政管理体制。
财政管理体制的内容由处于分配关系中的主体和处理主体之间的分配关系的基本制度两个方面组成。分配关系中的主体就是指作为国家政权的各级政府和企、事业单位等；处理分配关系的基本制度则包括各主体的财政责任、财政权力和财政利益制度以及规定各主体之间的分配比例和分配形式的制度。
从上述可以看出，财政管理体制是服务于经济基础的上层建筑的一个组成部分。因此，判断一个财政管理体制的优劣主要看它是否有利于巩固经济基础和促进国民经济的发展。