我们有条件继续走在前头——福建晋江市市长何锦龙一席谈 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　我们有条件继续走在前头
　　——福建晋江市市长何锦龙一席谈
本报记者江世杰
“如果把每一亿元财政收入当作一个台阶，那我们登第一个台阶用了４０年（１９４９—１９８９），登第二个台阶缩短到３年（１９９０—１９９２）。今年，晋江财政收入将从去年的２．２亿元上升到３亿元以上，也就是说，登上第三个台阶将只用一年。”
金秋１０月，福建晋江市市长何锦龙，随泉州市侨乡商品展销洽谈会来到北京。借此机会，记者与他就“晋江速度”作了一次专题交谈。
他说：“如果从另一个指标——国民生产总值的增长速度来看，我们晋江也是‘火箭升空——越来越快’：１９４９—１９７９年，年平均递增８％；改革开放以后，‘六五’期间年均递增１８％，‘七五’期间年均递增２４％，‘八五’头两年递增３５％。今年１—９月，工业总产值增长９０％，财政收入增长３８．４％……”
晋江的高速度是怎样取得的？
“概括说，是我们做到了改革开放政策与晋江本地优势相结合。”
晋江地处福建东南，与台湾隔海相望。全市有旅外侨胞、外籍华人和港澳同胞１１４万人，祖籍晋江的台湾同胞１１０万人。但是到改革之初，晋江还是一个靠吃财政补贴过日子的穷县。为了尽快摆脱困境，晋江领导从本地实际出发，选择了加快农村工业化的发展道路：一是大刀阔斧地调整农村产业结构，鼓励集资兴办乡镇企业。迄今，全市乡镇企业已近万家，农民收入的７５％和国家财政收入的７３％以上都来自乡镇企业。乡镇企业不仅安排了全市８０％以上的农村劳动力，还接纳了全国２１个省、区的２１万劳工。二是以侨资为依托，大力发展外向型经济。到今年８月底，全市已批准三资企业１３５８家。
记者想到有些地方，经济发展总是时冷时热，便问道：近年来的风风雨雨，对晋江的乡镇企业、外向型经济就没产生过不良影响？
何市长摇了摇头说：“晋江的历届领导班子认定，加快发展生产力才是关键的关键，中心的中心，大家一心一意搞经济建设，特别注意保持政策的稳定性、连续性和权威性。８０年代初，县主要领导深入基层，调查研究，认识到联户集资办企业是个新生事物，就形成正式文件予以提倡，还允许股金分红、雇工生产。我们还比较早地做到了放开价格、放活流通、放权基层。企业只要守法经营、依法纳税，政府就不以行政手段去管那些管不了也管不好的事情。这样，就腾出手来抓能源、交通、通讯和金融等关系国计民生的基础设施和基础产业，这既体现了政府职能在认真转变，又为乡镇企业、三资企业、私营企业、国有企业的共同发展创造了良好的环境。”
“要保持政策不摇来摆去，有时是很不容易的！”记者感慨地插话。
何市长若有所思地停顿片刻，又说：“晋江经济与全国经济一样，在发展过程中也出现过某些问题。我们对问题的态度是：既不等闲视之，也不惊慌失措；有什么问题就解决什么问题，坚持用改革的办法解决问题。例如，产业结构需要调整，我们就‘小转变，逐步来’，看准了‘切一刀’，绝不搞‘一刀切’……因为搞好了小调整，所以避免了大折腾，出现了别人小干我大上，别人滑坡我增长的态势。党的十四大后，我们调整了‘八五’计划和十年规划，提出了新的战略目标。可有人又嫌我们指标太高了，速度太快了。”
何锦龙提高声调说：前不久江泽民总书记在中南西南十省区经济工作座谈会上说：邓小平同志多次讲过，“发展才是硬道理”，９０年代是我国社会主义现代化建设的关键时期，必须以极大历史责任感，努力使国民经济保持一个较高的增长速度。他还说：“凡是有条件能快的就快一些发展”。这话确实说到我们心里了。我们觉得，晋江就有条件搞得更快些，对完成省委、省政府交给的“晋江要继续走在全省前头”的任务，有把握和信心！