陈锦华谈明年计划工作重点加快改革　加大调整　加强调控 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　陈锦华谈明年计划工作重点
　加快改革　加大调整　加强调控
本报北京１２月６日讯　新华社记者李安定、本报记者费伟伟报道：国家计委主任陈锦华在全国计划会议上提出，为了认真落实贯彻全国经济工作会议部署，在明年的国民经济和社会发展计划安排中，突出加快改革开放，加大结构调整，加强宏观调控的八个方面的重点。
一、继续加强农业基础地位，促进农村经济全面发展，使农民收入有较多增加。必须注意保护耕地，稳定粮食、棉花播种面积和总产量。采取切实措施，确保国家提高的粮食、棉花收购价格，以及国家合同定购“三挂钩”化肥、柴油平议差价实行的价外加价和预购定金财政贴息等好处，真正落实到农民手中。
二、在严格控制投资总规模的同时，加快投资体制改革进程。关键是要按照产业政策要求，加大调整投资结构力度，加强重点建设。主要是把增加的投资用于农业、水利、交通、通信、能源、重要原材料、机械电子和科技、教育等方面，加大基础产业、基础设施和支柱产业的投资强度。
三、继续推动对外开放向高层次、宽领域、纵深化方向发展，积极有效地利用国外资金、资源、技术、市场和管理经验。在实现国内经济与国际经济的互补中优化资源配置。加强出口收汇、结汇的监督管理，防止发生境外截留外汇或推迟结汇。
四、积极稳妥地推进价格改革，大力控制物价总水平上涨幅度。努力建立健全市场物价的间接调控制度。增强市场交易透明度，制止价格歧视和欺诈行为。普遍推行商品的明码标价制度。严格控制人民基本生活必需品价格的上涨和生活费用价格指数的上升。
五、大力开拓城乡市场，继续提高人民生活水平。要把开拓市场的重点放在农村。以市场需求为导向，适应不同消费层次，特别是中低档次收入水平的消费对象。积极调整产业结构和产品结构，大力开发新产品、新品种、新花色、新款式。加快流通体制改革，大力培育和完善市场体系。继续改善城乡人民生活。在发展经济和提高经济效益的基础上相应增加工资。
六、高度重视科技和教育，促进各项社会事业全面发展。科技工作要进一步按照发展社会主义市场经济要求，大力抓好科技成果向现实生产力的转化，通过市场方式和必要的信贷、投资支持，促进科技成果更多更快地应用于生产建设。继续把教育摆在优先发展的战略地位。
七、计划工作要积极配合搞好国有大中型企业，确保宏观经济有良好的微观经济基础。合理运用国家直接掌握的财力、物力，支持国有大中型企业的改革和发展。
八、按照加快建立社会主义市场经济体制的要求，加快计划体制改革，加强和改善宏观调控。计划部门要主动同财政、税收、银行、外汇管理、劳动工资等具体掌管经济杠杆的部门联系和协商，使各方面密切配合，形成合力，提高国家宏观调控的统一性、及时性、科学性和有效性。积极发挥市场对资源配置的基础性作用，正确发挥国家计划的宏观性、战略性、政策性功能，使计划适应市场变化趋势，弥补市场功能不足，引导市场正常有序地运行。