该放的要放开　该管的要管严 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：加快改革开放发展短论

　　该放的要放开　该管的要管严
李新泰
新加坡能够成为世界上经济发达、秩序井然的国家之一，既放得开又管得严是一个重要原因。他们的经验对我们加快改革开放步伐不无借鉴意义。
放开管严，放开是前提。一个国家、地区、单位，如果对任何事情都管得很死，必然丧失活力。在高度集中的计划经济体制下，大到整个国家的发展蓝图、对外交流，小到企业内部分配、生产计划、产品定价等，统统由国家确定。由于管得过死，基层没有活力和动力。改革开放以来，特别是近几年来，我国经济快速发展世人瞩目，其根本原因就在于放开搞活，调动了广大人民群众的积极性和创造性。今后，要加快发展社会主义市场经济，缩小与世界发达国家的差距，必须按照经济规律和国际惯例的要求，更加放开。
我们进行的社会主义现代化的各项事业，是相互协调和全面发展的事业，不但经济建设要上去，人民的思想道德、科学文化素质和社会秩序、社会风气都要搞好，这样才能促进社会的全面进步和整个社会文明的全面发展。因此，在放与管的问题上也要坚持辩证法，不能一说放开就对任何事情都撒手不管，任其自然。放开不等于放松，对该管的一定要管住。越是放得开，越要具有管住的能力。这就犹如骑自行车，要想跑得快，制动必须灵敏有力，否则一味快则会失控。经济和社会的发展也是如此。要加大开放力度，加快经济发展，必须有强有力的制衡能力，对一些违背社会主义方向、违背市场经济、国际规则和惯例要求的东西，必须坚决管住，以保证放开的不受干扰。对诸如制售假冒伪劣产品、卖淫嫖娼等不法行为，对社会治安、食品卫生、社会公共场所、交通秩序等，一定要管严、管好。在这些问题上，不能因为放开就不敢大胆地管理。恰恰相反，管严正是为了放得更开。因此，我们必须真正坚持“两手抓”，“两手都要硬”，在放开的同时，大力加强法制建设，加强社会公德教育，尽快建立与放开要求相适应的保障体系。
放与管是一对矛盾。过去，我们曾有过“一放就乱，一管就死”的教训，这大概也是不敢言“管”的顾虑所在。我们要按照辩证法的要求，该放的要放开，该管的要管严，求得放与管的对立统一，保证改革开放的顺利进行。
　（作者为中共淄博市委副书记）