权属必须清楚坚持公正公开林业部提出宜林“四荒”拍卖原则 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：

　　权属必须清楚坚持公正公开
林业部提出宜林“四荒”拍卖原则
本报讯最近，林业部对宜林“四荒”地使用权拍卖提出了十项原则，强调要因地制宜，正确引导，积极稳妥，依法出让，依法管理，把宜林“四荒”地使用权拍卖工作引入规范化健康发展的轨道。
宜林“四荒”地指的是未经治理的宜林荒山（坡）、荒沟、荒滩、荒地（沙）。目前集体宜林“四荒”地使用权的拍卖已在１６个省、市、区逐步开展。林业部副部长祝光耀指出，拍卖“四荒”使用权，是新形势下加快造林绿化和“四荒”治理的新尝试，有利于林业的振兴和农民群众的脱贫致富。但这是一项涉及面广、政策性很强的工作，必须正确引导，依法管理。为此，林业部提出必须把握好以下原则：
“四荒”地拍卖只是拍卖“四荒”地的使用权，权属必须清楚。存在权属争议的，在纠纷解决之前不得拍卖。已经发放林权证的，必须征得原持证人的同意，并由林业主管部门进行权属变更登记后，才能拍卖。
要坚持公开、公平和公正的原则，要优先保证当地群众都有购买“四荒”地使用权和开发治理的机会。“四荒”拍卖的规模要适当，价格要合理。拍卖年限要考虑开发受益的难易程度，以２０—７０年为宜。严防炒卖“四荒”地和购买后不治理的现象。“四荒”地的开发治理要服从林业总体规划，鼓励以林为主，多种经营，综合开发。林业主管部门要积极做好组织、指导、咨询和服务工作。
（林萱）