从小视角看大问题 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　从小视角看大问题
古平
伊科边境局势骤然紧张，使制裁伊拉克问题又成热门话题。对于几个欧美大国在制裁问题上的不同态度，许多人从它们各自的战略利益和经济利益乃至内政考虑上去寻找根据，也有人从军备出口这个小视角去观察。
德新社说，它综合分析了一些阿拉伯人士的看法，从中得出了几个“条理相当清楚的论点”，其中一个是：“华盛顿对取消制裁不感兴趣。一个虚弱的伊拉克既可以任意摆布，又可以当作一个鬼怪，好吓唬其他阿拉伯国家大量购买美国武器。自１９９１年（海湾战争）以来，美国已同友好的阿拉伯国家签订了向它们出售差不多６００亿美元的武器和附属装备的合同。”
这个论点乍听似显牵强，却不无道理。的确，近年来美国的军备出口陡升，去年出口额达３２０亿美元，为前年的两倍。根据美国国会研究机构公布的数据，在世界军火市场上，美国１９８９年所占份额为２１％，去年猛增到占７０％。麦道公司称，单是向沙特出售７２架Ｆ—１５战机这一项价值９０亿美元的合同，就能保证其生产线工作３年，提供１．１万个就业岗位。振兴经济是美国政府的首要目标，军备出口在其中所占的地位，由此可见一斑。这样看来，德新社得出的上述论点就非无根戏谈了。另外，据报俄罗斯和法国是倾向于放松对伊制裁的，西方舆论同样从军售及商业合同的角度探讨了原因。
从军售这个视角可以看当前的海湾局势，也可以去观察其他一些问题。例如，亚太地区自冷战结束后，几个热点相继降温，安全形势进一步改善，有人却大肆渲染这个地区如何不稳。在被问及这种情况时，中国外交部长曾经作了一个十分简洁的回答：冷战结束后一些大国的军火工业没有市场，需要寻找新的销售市场，于是制造“亚太地区出现紧张”等舆论，以便推售其军火。这种分析可谓一针见血。
近年来，几个军事大国都在裁减军备，削减军费。以美国为例，今年五角大楼的军备采购预算为４４０亿美元，仅相当于６年前的一半。它的庞大的军火工业因此遇到了内需不足的难题，而“军转民”又谈何容易，必须去推动外销。这在客观上就需要某些地区保持或出现紧张局面。
当然，判断复杂的国际形势，军售只是个小视角，不能以点代面，以偏概全。可是，它又确实是个很有用的视角，能够使人对某些问题看得更为清楚些。