造就跨世纪的领导人才 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：认真学习、贯彻落实党的四中全会决定

　　造就跨世纪的领导人才
顾金池
建设有中国特色的社会主义，实现社会主义现代化，这是我们党领导的跨世纪的伟大事业。在改革开放和社会主义现代化建设的实践中，我们党确立了“一个中心、两个基本点”的基本路线。实践证明，正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。毛泽东同志指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”全面提高现有领导干部的素质，特别是抓紧培养和选拔优秀年轻干部，努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才，是摆在我们党面前的重大而紧迫的战略任务。
培养和选拔跨世纪的领导人才，关键在于结合新的历史条件，全面正确地贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。按照《决定》的要求，联系我们辽宁省的实践体会，应当突出解决好三个方面的问题：
第一，衡量领导干部要注重工作实绩。我们的事业需要德才兼备的领导干部。衡量领导干部的德和才，应该主要看贯彻党的基本路线的实绩。《决定》着眼于当今改革、发展、稳定的大局，着眼于今后国家的长治久安，对领导干部提出了严格的要求。我们必须按照这样的要求培养和选拔跨世纪的领导人才。这些要求体现着德才标准的统一。一名领导干部的德和才，集中表现在贯彻执行党的基本路线的实绩上。
建设有中国特色的社会主义的伟大历史任务要求我们的领导干部在政治上必须有坚定的信念，自觉坚持党的基本理论和基本路线。坚持党的基本路线的自觉性和坚定性，来源于坚持党的基本理论的自觉性和坚定性。这就首先要求我们的领导干部必须忠诚于马克思主义，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想，中心内容是学习建设有中国特色社会主义理论，用这一当代中国的马克思主义武装头脑，指导自己的思想和工作。党的基本理论是党的基本路线的基础。只有在坚持党的基本理论上具有自觉性和坚定性，才能在坚持党的基本路线上具有自觉性和坚定性。这是新时期对领导干部的“德”的方面最根本的要求。
建设有中国特色社会主义的伟大历史任务要求我们的领导干部必须具有领导改革开放和现代化建设的工作能力和业务水平。改革开放和社会主义现代化建设，是新时期我们党的基本实践。我们党的基本理论、基本路线同这一基本实践是统一的。这一基本实践是以党的基本理论和基本路线为指导的，是党的基本理论和基本路线的出发点和落脚点。一名领导干部坚持党的基本理论和基本路线的自觉性和坚定性，归根结底，要体现在领导改革开放和现代化建设的工作成绩和实际效果上。在改革开放和现代化建设中，一个领导干部能否在自己领导的地区、部门或单位，坚持正确的方向，创造性地开展工作，并取得成绩，这是新时期对领导干部在“才”的方面最根本的要求。
由此可见，我们评价一个干部的德、才，必须坚持德、才的统一，二者内在统一于贯彻执行党的基本路线的实践中。我们只有把握了领导干部在贯彻执行党的基本路线中的实绩，才能全面、准确地评价一个领导干部的德、才水平，才能破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧观念，使大批优秀人才脱颖而出。
第二，选拔领导干部要注意社会公论。作为一名领导干部，他的工作状况对一个地区、部门或单位的发展状况具有直接的作用，产生重要的影响。这就必然会引起社会的评价。总的来说，作为主流的是公正的评价。因为从总体上来说，人们主要是根据工作活动和工作成果来认识和评价领导干部的。注意社会公论，可以使我们避免主观性、片面性，更客观地、全面地认识和评价一个领导干部。不仅如此，这也直接影响到任用这一领导干部的党组织的形象。实践证明，不顾及社会公论，往往会选错人、用错人，给我们党的事业和形象带来消极影响。
要注意社会公论，就必须全面地了解各方面的反映和意见。至少要把握以下几个层次干部群众的认识和评价：一是这一干部的下级和群众的反映和看法。掌握这一方面的反映和看法，主要是可以了解这一干部在群众中的影响和形象如何；贯彻党的宗旨，全心全意为人民服务，密切同群众的联系状况如何；实施领导的方式、方法和作风，调动干部和群众的积极性，组织领导能力如何，等等。二是这一干部的同级干部的反映和看法。这里包括在一起共事的或同级的其他地区、部门、单位的领导干部的反映和看法。掌握这一方面的反映和看法，主要是可以了解这一干部团结同志、处理关系、工作态度如何；坚持民主集中制，坚持原则，工作作风如何；协调各方面关系，团结协作，顾全大局观念如何，等等。三是这一干部的上级的反映和看法。掌握这一方面的反映和看法，主要是可以了解这一干部组织纪律性和全局观念如何；创造性地贯彻执行上级指示精神工作情况如何；工作成绩如何，等等。广泛了解社会公论，加以分析综合，我们就会对干部得出公正的认识和评价，使我们对干部的任用有一个可靠的基础。在这个基础上，我们要大胆选拔人民公认坚持改革开放路线并有政绩的优秀干部特别是年轻干部，把他们放到重要的领导岗位，委以重任。
第三，任用领导干部要坚持严格制度。选拔任用领导干部是党的一项重大工作，不仅有现实影响，而且有长远影响，涉及到我们事业的今后命运。在用人问题上，必须坚持严格的制度，必须坚持科学的程序、严谨的规范，必须把这一工作纳入规范化、制度化的轨道。《决定》指出，要加快党政领导干部选拔任用等重要制度的改革，逐步形成优秀人才能够脱颖而出，富有生机与活力的用人机制。这就向我们指明了制度建设的重大意义。坚持严格制度，这是在对领导干部任用方面的一个带有根本性的问题。
坚持民主集中制的根本原则，遵循科学程序，这是作好任用干部工作的重要保证。从我们的体会来看，在任用干部工作的程序上，有三个环节必须坚持：一是坚持民主推荐，党委组织部门组织考核，提出推荐名单，由党委常委会议集体讨论决定。不允许临时动议，不经考核而凭少数人印象任免干部。更要防止个别领导同志以个人的好恶来决定人选。二是考核推荐人员必须充分走群众路线，广泛征求上下左右、方方面面的意见，各方面的意见都要听，特别要注意征求为人公道，出以公心评价干部的同志的意见。目的在于保证收集的意见全面、客观。三是决定干部任用必须召开正式会议讨论通过，充分发扬民主，集中多数人正确的意见作出决定，参加会议的任何人都只是一票。目的在于对干部的任用慎重，体现集体意志。实践证明，抓住这几个环节，就能够有效地保证任用干部的质量，避免用人上的失误。同时，这也是从制度上堵塞了用人问题上的不正之风。长期坚持这一科学程序，就会逐步解决那些伸手要官、“跑官”的现象。只有这样，才能使用人制度在各方面逐步完善起来，从而形成使优秀人才脱颖而出的用人机制，保证我们党的干部队伍富于生机与活力。
努力造就一大批能够担当重任的跨世纪领导人才，必须从战略眼光出发，注重从现在起抓紧对年轻干部的培养和教育。在组织他们认真学习科学理论的同时，根据各自的情况和特点，有意识地放到实践岗位上去锻炼。要通过实践的锻炼来提高他们的素质和能力。这是一条根本的途径。只要我们切实在思想观念、办法措施、规章制度等方面进一步解决问题，就一定会使大批的跨世纪领导人才涌现出来，从而为实现跨世纪的伟大事业提供可靠的组织保证。